Beijing Sai Microelectronics Co., Ltd. (toliau – Sai Microelectronics) nesitikėjo, kad praėjusių metų pabaigoje susitarimą pasirašęs įsigijimo planas nepavyks.
Lapkričio 10 d. „Sai Microelectronics“ paskelbė, kad lapkričio 9 d. vakare (Pekino laiku) bendrovė ir atitinkamos šalies ir užsienio dukterinės įmonės gavo oficialų Vokietijos federalinės ekonomikos reikalų ir klimato veiksmų ministerijos sprendimo dokumentą, draudžiantį Švedijai Silex (visiškai priklausanti „Sai Microelectronics“ dukterinė įmonė Švedijoje), įsigijusi Vokietiją FAB5 (vokiečių „Elmos“ yra Dortmunde, Šiaurės Reino Vestfalijoje, Vokietijoje).
Sai Microelectronics teigė, kad Švedija Silex TUI paraišką dėl šio įsigijimo sandorio pateikė Vokietijos federalinei ekonomikos reikalų ir klimato apsaugos ministerijai 2022 m. sausio mėn. Nuo tada Švedijos Silex ir Vokietijos Elmos palaikė glaudžius ryšius su Federaline ekonomikos reikalų ministerija. ir Vokietijos klimato veiksmų.Šis intensyvus peržiūros procesas truko apie 10 mėnesių.
Peržiūros rezultatai nebuvo tokie, kokių tikėtasi.Sai Microelectronics sakė „21st Century Business Herald“ žurnalistui: „Šis rezultatas yra labai netikėtas abiem sandorio pusėms ir neatitinka mūsų laukiamų rezultatų.Elmosas taip pat „apgailestavo“ dėl šio reikalo.
Kodėl šis sandoris „visiškai motyvuotas verslo plėtros verslo“ sukėlė budrumą ir trukdė Vokietijos federalinei ekonomikos reikalų ir klimato veiksmų ministerijai?Verta paminėti, kad neseniai COSCO Shipping Port Co., Ltd. taip pat susidūrė su kliūtimis įsigydama Hamburgo konteinerių terminalą Vokietijoje.Po diskusijų Vokietijos vyriausybė pagaliau sutiko su „kompromisiniu“ planu.
Kalbant apie kitą žingsnį, „Sai Microelectronics“ 21 žurnalistui pasakė, kad oficialius rezultatus bendrovė gavo praėjusią naktį ir dabar rengia susitikimą atitinkamoms diskusijoms.Nėra aiškaus kito žingsnio.
2022 m. lapkričio 9 d. Kinijos užsienio reikalų ministerijos atstovas Zhao Lijian eilinėje spaudos konferencijoje atsakydamas į aktualius klausimus sakė, kad Kinijos vyriausybė visada skatino Kinijos įmones vykdyti abipusiai naudingą investicinį bendradarbiavimą užsienyje pagal verslą. principus ir tarptautines taisykles bei laikantis vietinių įstatymų.Šalys, įskaitant Vokietiją, turėtų užtikrinti sąžiningą, atvirą ir nediskriminuojančią rinkos aplinką normaliai Kinijos įmonių veiklai ir neturėtų politizuoti normalaus ekonominio ir prekybinio bendradarbiavimo, jau nekalbant apie protekcionizmą nacionalinio saugumo sumetimais.
Draudimas
Kinijos įmonėms nepavyko komerciškai įsigyti Vokietijos įmonių.
Lapkričio 10 d. „Sai Microelectronics“ paskelbė, kad lapkričio 9 d. vakare (Pekino laiku) bendrovė ir jos šalies bei užsienio dukterinės įmonės gavo oficialų Vokietijos federalinės ekonomikos reikalų ir klimato apsaugos ministerijos sprendimo dokumentą, draudžiantį Švedijai Silex įsigyti Vokietiją. FAB5.
Praėjusių metų pabaigoje abi sandorio šalys pasirašė atitinkamą įsigijimo sutartį.Kaip teigiama pranešime, 2021 m. gruodžio 14 d. Švedija Silex ir Vokietija Elmos Semiconductor SE (įmonė, kotiruojama Vokietijos Frankfurto vertybinių popierių biržoje) pasirašė akcijų pirkimo sutartį.Švedija Silex ketina įsigyti turtą, susijusį su Vokietijos Elmos automobilių lustų gamybos linija, esančia Dortmunde, Šiaurės Reino Vestfalijoje, Vokietijoje (Vokietija FAB5) už 84,5 mln. eurų (įskaitant 7 mln. eurų nebaigtų darbų pajamų).
Sai Microelectronics sakė 21-ojo amžiaus ekonomikos naujienų žurnalistui: „Šis sandoris yra visiškai motyvuotas verslo srities išplėtimo verslo.Tai gera proga įsitraukti į automobilių lustų gamybos pramonės išdėstymą, o FAB5 yra suderinamas su mūsų esama veikla.
Elmos oficiali svetainė rodo, kad įmonė kuria, gamina ir parduoda puslaidininkius, daugiausia naudojamus automobilių pramonėje.„Sai Microelectronics“ teigimu, šį kartą įsigytinos Vokietijos gamybos linijos (Vokietija FAB5) gaminami lustai daugiausia naudojami automobilių pramonėje.Ši gamybos linija iš pradžių buvo vidinė Elmos dalis pagal IDM verslo modelį, daugiausia teikdama įmonei lustų liejimo paslaugas.Šiuo metu Vokietijos FAB5 klientas yra Elmos, Vokietija.Žinoma, yra daugybė kooperatyvų gaminamų lustų gamintojų, įskaitant įvairių automobilių dalių tiekėjus, tokius kaip žemyninė Vokietija, Delphi, Japonijos Dianzhuang, Korėjos Hyundai, Avemai, Alpine, Bosch, LG Electronics, Mitsubishi Electronics, Omron Electronics, Panasonic. ir kt.
Sai Microelectronics 21-ajam žurnalistui sakė: „Nuo sutarties pasirašymo sandorio procesas tarp bendrovės ir „Elmos“ (Vokietija) truko beveik metus.Planas yra nuosekliai judėti į galutinį pristatymą.Dabar šis rezultatas yra labai netikėtas abiem sandorio pusėms, o tai neatitinka mūsų laukiamo rezultato.
Lapkričio 9 d. Elmos taip pat paskelbė pranešimą spaudai šiuo klausimu, kuriame teigiama, kad naujos mikro mechaninės technologijos (MEMS) perkėlimas iš Švedijos ir svarbios investicijos į Dortmundo gamyklą galėjo sustiprinti Vokietijos puslaidininkių gamybą.Dėl draudimo vaflių gamyklos pardavimas negali būti baigtas.Atitinkamos bendrovės „Elmos“ ir „Silex“ apgailestavo dėl tokio sprendimo.
„Elmos“ taip pat paminėjo, kad po maždaug 10 mėnesių intensyvaus peržiūros proceso Vokietijos federalinė ekonomikos reikalų ir klimato apsaugos ministerija nurodė suinteresuotosioms šalims pritarimą su sąlyga ir pateikė patvirtinimo projektą.Dėl dabar paskelbto draudimo buvo nuspręsta prieš pat peržiūros laikotarpio pabaigą, todėl Silex ir Elmos nebuvo išklausytos.
Matyti, kad abi sandorio šalys labai gailisi dėl šio „priešlaikinio“ sandorio.„Elmos“ teigė, kad atidžiai išanalizuos gautus sprendimus, ar nebuvo esminių šalių teisių pažeidimų, ir spręs, ar imtis teisinių veiksmų.
Du peržiūros reglamentai
Remiantis Vokietijos federalinės ekonomikos ir klimato veiksmų ministerijos pareiškimu, šis sandoris yra draudžiamas, „nes įsigijimas sukels pavojų Vokietijos viešajai tvarkai ir saugumui“.
Vokietijos ekonomikos ministras Robertas Habeckas spaudos konferencijoje sakė: „Kai yra susijusi su svarbia infrastruktūra arba kyla pavojus, kad technologijos pateks į pirkėjus ne ES, turime daug dėmesio skirti įmonių įsigijimams“.
Ding Chun, Fudano universiteto Europos studijų centro direktorius ir Europos Sąjungos profesorius Jeanas Monet, „21st Century Economic Reporter“ sakė, kad Kinijos gamybos pajėgumai ir konkurencingumas nuolat gerėja, o Vokietija, kaip tradicinė gamybos jėga, nėra pritaikyta. šiam.Šis sandoris susijęs su automobilių lustų gamyba.Atsižvelgiant į bendrą branduolių trūkumą automobilių pramonėje, Vokietija yra labiau nervinga.
Verta paminėti, kad šių metų vasario 8 dieną Europos Komisija priėmė Europos lustų įstatymą, kuriuo siekiama stiprinti ES puslaidininkių ekosistemą, užtikrinti lustų tiekimo grandinės elastingumą ir mažinti tarptautinę priklausomybę.Matyti, kad ES ir jos valstybės narės tikisi pasiekti didesnę autonomiją puslaidininkių srityje.
Pastaraisiais metais kai kurie Vokietijos vyriausybės pareigūnai ne kartą darė „spaudimą“ įsigyti Kinijos įmones.Neseniai COSCO Shipping Port Co., Ltd. taip pat susidūrė su kliūtimis įsigydama Hamburgo konteinerių terminalą Vokietijoje.Taip pat pernai buvo pasirašyta ši akcijų pirkimo-pardavimo sutartis ir abi šalys susitarė nupirkti ir parduoti 35% tikslinės įmonės akcijų.Prieš kelias dienas ši uosto įsigijimo byla sukėlė diskusijų Vokietijoje.Kai kurie Vokietijos vyriausybės pareigūnai manė, kad ši investicija neproporcingai padidins strateginę Kinijos įtaką Vokietijos ir Europos transporto infrastruktūrai.Tačiau Vokietijos ministras pirmininkas Schultzas aktyviai skatino šį įsigijimą ir galiausiai paragino „kompromisinį“ planą – pritarti mažiau nei 25% akcijų įsigijimui.
Šiems dviem sandoriams „įrankiai“, kuriems Vokietijos vyriausybė trukdė, buvo Užsienio ekonomikos įstatymas (AWG) ir Užsienio ekonomikos reglamentas (AWV).Suprantama, kad šie du reglamentai yra pagrindinis teisinis pagrindas Vokietijos vyriausybei pastaraisiais metais kištis į užsienio investuotojų investicinę veiklą Vokietijoje.Zhang Huailing, Pietvakarių finansų ir ekonomikos universiteto teisės mokyklos docentas ir teisės mokslų daktaras iš Humboldto universiteto Berlyne (Vokietija), sakė „21st Century Economic Reporter“, kad šie du reglamentai suteikia teisę Vokietijos federalinei ekonomikos reikalų ir klimato veiksmų ministerijai. peržiūrėti Vokietijos įmonių susijungimą ir įsigijimą ES ir ne ES užsienio investuotojų.
Zhang Huailing pristatė, kad nuo tada, kai 2016 m. Midea įsigijo KUKA, Vokietijos vyriausybė dažnai peržiūrėdavo minėtus reglamentus.Remiantis naujausia Užsienio ekonomikos reglamentų peržiūra, Vokietijos užsienio investicijų saugumo apžvalga vis dar skirstoma į dvi sritis: „speciali pramonės saugumo peržiūra“ ir „kryžminė saugumo peržiūra“.Pirmoji daugiausia skirta karinėms ir kitoms susijusioms sritims, o peržiūros riba yra ta, kad užsienio investuotojai įgytų 10 % tikslinės bendrovės balsavimo teisių;„Kelių pramonės šakų saugos apžvalga“ yra diferencijuojama pagal skirtingas pramonės šakas: pirma, 10 % balsavimo riba taikoma septynių teisės aktais nustatytų pagrindinės infrastruktūros įmonių (pvz., pagrindinių infrastruktūros operatorių ir jų pagrindinių komponentų tiekėjų, pripažintų saugos departamento) susijungimui ir įsigijimui. ir viešosios žiniasklaidos įmonės);Antra, 20 įstatymų nustatytų pagrindinių technologijų (ypač puslaidininkių, dirbtinio intelekto, 3D spausdinimo technologijos ir kt.) taiko 20 % balsavimo teisių peržiūros slenkstį.Abu turi būti deklaruoti iš anksto.Trečiasis yra kiti laukai, išskyrus pirmiau nurodytus laukus.25 % balsavimo riba taikoma be išankstinio pareiškimo.
COSCO Shipping uosto įsigijimo atveju 25% tapo pagrindine riba.Vokietijos ministrų kabinetas aiškiai pareiškė, kad be naujos investicijų peržiūros procedūros ši riba negali būti peržengta ateityje (tolimesni įsigijimai).
Kalbant apie Švedijos Silex įsigijimą Vokietijos FAB5, Zhang Huailing nurodė, kad Sai Microelectronics susidūrė su trimis pagrindiniais spaudimais: pirma, nors tiesioginis šio sandorio įgijėjas buvo Europoje įsikūrusi įmonė, Vokietijos įstatymai numatė kovos su piktnaudžiavimu ir vengimo sąlygas, t. jei susitarimu dėl sandorio buvo siekiama apeiti trečiųjų šalių pirkėjų peržiūrą, net jei įgijėjas buvo ES įmonė, galėtų būti taikomos saugumo peržiūros priemonės;Antra, puslaidininkių pramonė yra aiškiai įtraukta į pagrindinių technologijų katalogą, „kuri gali ypač kelti grėsmę viešajai tvarkai ir saugumui“;Be to, didžiausia saugumo peržiūros rizika yra ta, kad ji gali būti pradėta ex officio po peržiūros, taip pat buvo patvirtinimo ir atšaukimo atvejų.
Zhang Huailing pristatė, kad „Užsienio ekonomikos įstatymo teisėkūros principai numato galimybę valstybei kištis į užsienio ekonominius ir prekybos mainus.Ši intervencijos priemonė anksčiau nebuvo dažnai naudojama.Tačiau pastaraisiais metais keičiantis geopolitikai ir ekonomikai, šis įrankis vis dažniau naudojamas“.Panašu, kad Kinijos įmonių investicinės veiklos Vokietijoje neapibrėžtumas išaugo.
Triguba žala: sau, kitiems, pramonei
Neabejotina, kad toks komercinis politizavimas neatneš naudos jokiai partijai.
Ding Chun teigė, kad šiuo metu trys partijos Vokietijoje kartu yra valdžioje, o Žaliųjų partija ir Liberalų demokratų partija turi tvirtą balsą, kad atsikratytų savo priklausomybės nuo Kinijos, kuri labai trukdė verslo bendradarbiavimui tarp Kinijos ir Kinijos. Vokietija.Jis teigė, kad ekonominių klausimų politizavimas ir dirbtinė verslo bendradarbiavimo izoliacija prieštarauja Vokietijos propaguojamiems globalizacijos, laisvosios prekybos ir laisvos konkurencijos principams bei sampratoms ir netgi tam tikru mastu prieštarauja jiems.Tokie veiksmai kenkia kitiems ir jiems patiems.
„Pačiam tai nėra palanku Vokietijos ekonominei veiklai ir vietinių žmonių gerovei.Visų pirma, Vokietija šiuo metu patiria didžiulį spaudimą smukti ekonomikai.Jam šis budrumas ir prevencija prieš kitas šalis taip pat yra didelė žala pasaulio ekonomikos atsigavimui.Ir šiuo metu Vokietijos budrumas prieš Kinijos bendroves, įsigyjančias Vokietijos įmones, nepagerėjo.Ding Chun pasakė.
Pramonei tai taip pat tamsus debesis.Kaip minėjo Elmosas, šis sandoris „galėjo sustiprinti Vokietijos puslaidininkių gamybą“.Duanas Zhiqiangas, „Wanchuang Investment Bank“ įkūrėjas, „21st Century Economic Report“ sakė, kad šio įsigijimo nesėkmė buvo apgailėtina ne tik įmonėms, bet ir visai pramonei.
Duanas Zhiqiangas teigė, kad pramoninių technologijų sklaida paprastai plinta iš brandžių regionų į besivystančias rinkas.Įprastu puslaidininkių pramonės vystymosi keliu, palaipsniui plintant technologijoms, joje bus pritraukta daugiau socialinių išteklių ir pramonės išteklių, kad būtų nuolat mažinamos gamybos sąnaudos, skatinamas pramonės technologijų kartojimas ir nuodugnus technologijų scenarijų taikymas.
„Tačiau, remiantis tuo, kad JAV ar kitos išsivysčiusios šalys ėmėsi tokių priemonių, tai iš tikrųjų yra nauja prekybos protekcionizmo forma.Dirbtinai trukdyti skatinti ir plėtoti naujas technologijas, nutraukti ryšį tarp pramonės šakų ir vilkinti visos pramonės technologijų atnaujinimą ir kartojimą, nėra palanku sveikai visos pramonės plėtrai.Duanas Zhiqiangas manė, kad jei panašūs veiksmai būtų atkartoti kitose pramonės šakose, tai labiau pakenktų pasaulio ekonomikos atsigavimui ir galiausiai nebus nugalėtojo.
2022-aisiais sukanka 50 metų nuo Kinijos ir Vokietijos diplomatinių ryšių užmezgimo.Komercinis bendradarbiavimas tarp dviejų šalių turi ilgą istoriją.Pasaulio ekonomikos neapibrėžtumo akivaizdoje dvišalė ekonominė ir prekybos veikla išlieka aktyvi.Remiantis Vokietijos federalinės užsienio prekybos ir investicijų agentūros paskelbta 2021 metų Užsienio įmonių investicijų Vokietijoje ataskaita, Kinijos investicinių projektų skaičius Vokietijoje 2021 metais bus 149 ir užima trečią vietą.Nuo šių metų sausio iki rugsėjo faktinės Vokietijos investicijos Kinijoje išaugo 114,3% (įskaitant duomenis apie investicijas per laisvuosius uostus).
Tarptautinio verslo ir ekonomikos universiteto Tarptautinio verslo ir ekonomikos mokyklos profesorius Wang Jian, Tarptautinio verslo ir ekonominio bendradarbiavimo departamento direktorius, XXI amžiaus ekonomikos reporteriui sakė: „Šiuo metu nematomas atstumas tarp šalių visame pasaulyje. vis mažėja, o šalių tarpusavio priklausomybė ir įtaka vis gilėja.Žinoma, tai nesunkiai sukels įvairius konfliktus ir ginčus, tačiau nesvarbu, kurioje šalyje, kaip įgyti abipusį pasitikėjimą ir stabilią vystymosi aplinką pasaulyje, yra pagrindinis veiksnys, lemiantis tolesnį likimą.
Paskelbimo laikas: 2022-11-11